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稳定、完善!透过我国就业和社会保障工作“成绩单”感受民生“幸福感”

9月25日,抖音发布《抖音直播关于治理录播挂机的公告》,在对相关违规行为进行处罚公示的同时,重点提醒主播们切勿轻信网络“录播教程”,避免个人财产损失。  “挂机”“录播”违规行为,主要体现在利用直播间盗播他人内容,或者播放已录制的音视频内容;也有部分账号使用挂机或定格、黑屏等无意义画面,直播间几乎没有互动;还有的甚至使用作弊插件或道具,进行无真人出镜直播。2025年以来,平台依据《抖音直播行为规范》,对超过45万个涉及“录播”“挂机”的直播间进行了警告、中断、封禁等不同程度的处罚。  抖音直播相关负责人表示,直播的特点是“所见即所得”,真实、实时和互动都是其基本要求。这要求直播间里并非简单的画面呈现,需要让观众看到镜头前真实的状态、即时的反馈,以及可以通过评论、连麦等多种途径参与直播过程,这也是直播区别于其他视频模式的主要因素。反观“录播”“挂机”等违规行为,用预录内容冒充实时直播,不仅消解了“所见即所得”的真实性,也斩断了观众互动的可能。“这种低成本造假行为也是对其他主播的不公平竞争,平台一直在积极治理。”该负责人介绍,今年7月,平台发现多个直播间长时间播放修剪指甲、剥鸡蛋壳的录播画面,并以“领红包”为噱头引导用户下载第三方软件,经深入排查,对超600个同类违规账号回收直播权限。  除了对“录播”“挂机”违规行为治理打击,抖音直播也在持续追踪、挖掘相关违法产业链线索,并将证据汇总后上报公安机关。“今年以来我们发现有黑产通过第三方平台、各类群组等发布、销售教学课程和相关作弊工具,并用‘直播神器’‘直播保镖’的噱头来欺骗消费者。”上述负责人称,任何所谓的录播、挂机“神器”,都属于作弊软件,平台坚决打击,“无需真人直播”“躺平即可赚钱”等宣传语都是黑产团伙捏造的虚假效果,用户购买后不仅承受经济损失,还可能因违规行为被封号甚至面临司法机关的调查。2025年至今,抖音直播已对3.3万录播黑灰产账号无限期回收直播权限,并向公安机关提供多起案件线索,目前已有5人被刑事拘留。(违规教程售卖广告,该黑产源头已被捣毁)  2025年,抖音直播发现批量账号使用相同作弊手法和素材进行录播,经研判挖掘,其关联账号上万个,疑似黑灰产团伙,使用同一款“直播保镖”冒充真人直播。平台对相关账号无限期回收直播权限后,立即将线索上报公安机关。经公安机关调查,该团伙开发30余款录播作弊软件,并在多个平台销售,非法所得数百万元,相关参与人因涉嫌提供侵入非法控制计算机信息系统程序、工具罪,被公安机关刑事拘留。(上述团伙销售的部分作弊软件)  抖音直播再次提醒广大网友、主播,切勿轻信网络违规违法教程,如在抖音发现违规内容,可拨打抖音官方服务热线95152监督举报,或将相关线索发送至举报邮箱 feedback@douyin.com,平台将第一时间核实处置。--> 【编辑:胡寒笑】

赣江观澜:从红都飞首都,这座新机场藏着怎样的红色深意?

中新网9月27日电 据英国《卫报》报道,美国国务院当地时间26日表示,将吊销哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗的签证,原因是他在纽约亲巴勒斯坦街头抗议活动中采取“煽动性行动”。  报道称,美国国务院表示:“哥伦比亚总统佩特罗站在纽约街头,敦促美国士兵违抗命令并煽动暴力。由于佩特罗的鲁莽和煽动行为,我们将吊销他的签证。”  佩特罗26日在其社交媒体账户上分享了一段他在纽约街头向一大群人演讲的视频。  “从纽约这里,我要求所有美国士兵不要用枪指着人类。违抗特朗普的命令!服从人类的命令!”佩特罗说。-->  据哥伦比亚媒体报道,佩特罗26日晚间已从纽约飞回波哥大。  佩特罗此前在纽约参加联合国大会,他在大会上的演讲中严厉谴责了特朗普政府,并呼吁对美国最近袭击加勒比地区船只的行为进行刑事调查。  哥伦比亚内政部长表示,应该吊销的是以色列总理内塔尼亚胡的签证,而不是佩特罗的签证。 【编辑:郑云天】

七部门:加快推动人工智能在交通运输领域规模化创新应用

近年来,我国宠物数量持续增加,《2025年中国宠物行业白皮书(消费报告)》显示,2024年我国城镇宠物(犬猫)数量超过1.2亿只,较2023年增长2.1%,消费市场规模增长7.5%,达到3002亿元。  现在正值暑运,考虑到近年来越来越多家庭饲养宠物,一些航空公司在暑运期间推出或升级了“爱宠出行”服务,方便旅客带着宠物去旅行。高铁宠物托运服务也扩大试点范围。  随着携宠出行服务升级,带着宠物乘交通工具都有哪些新场景新体验?一起来看↓↓↓  “宠物进客舱”升级-->  都有什么新变化?  暑运期间,多家航司近期都升级了“宠物进客舱”服务,方便旅客带着宠物去旅行。  记者在北京大兴机场的值机柜台前看到,这里的客流明显增多,日均运送旅客已经超过15万人次。北京的田女士带着宠物狗,正准备乘飞机从北京去往深圳。  旅客 田女士:跟我们正常办行李托运的时间差不多,20分钟到半小时之间,这个流程还是蛮快的。  田女士告诉记者,像这样的宠物进客舱服务,可以在航班起飞前6小时,电话联系航空公司进行预约,需要提供动物相关的检疫证明和接种疫苗证明。不同航司对宠物箱的尺寸要求不同,像她选择的南航,宠物箱的尺寸不能大于35厘米×28厘米×24厘米。  南航的宠物进客舱服务已经持续了3个多月,这次服务升级主要在哪些方面?记者找到了负责宠物托运的值班经理。  北京南航地服值班经理 秦超君:主要体现在数量和宠物的种类上。数量上,从一个航班可以携带2只宠物,增加到4只。在宠物的种类上,短鼻猫犬也能进客舱了。  除此之外,在航线上,南航这次还新增了上海浦东、沈阳、武汉等10个国内主要枢纽机场,宠物进客舱的航线已经覆盖了超过200条。  南航乘务员 王瑞:携带宠物进客舱的旅客,原则上安排在经济舱最后一排靠窗座位,宠物需放置在前排座位下方。  从2018年起,海南航空率先推出宠物进客舱服务后,多家航空公司,如南方航空、东方航空、吉祥航空等纷纷跟进。最近,多家航司都升级了宠物进客舱服务,比如东航从7月1日开始,升级了“宠物进客舱”服务,新增了16条宠物专属航线,航线总数达到17条。  记者从多家航空公司了解到,为保障旅客飞行体验,进客舱的宠物需要在运输前进行身体清洁,运输全程需穿戴衣物、口套及纸尿裤,并全程放置于宠物包中。深圳宝安机场等枢纽机场也推出宠物候机厅等服务,便利旅客“携宠”出行。  高铁宠物托运  已覆盖8条高铁 25座车站  看完航空,再来看看“携宠”高铁出行。高铁宠物托运从今年4月8日开始试点,今年6月20日,高铁宠物托运进一步扩大了试点范围。  试点范围扩大后,高铁宠物托运范围覆盖了京沪、京广、京哈、沪昆等8条线路沿线的25座车站,38趟动车组列车。在价格上,高铁宠物托运提供7折优惠。  中铁快运工作人员 李良玉:高铁宠物运输箱内部尺寸为60厘米×45厘米×46厘米,采用环保材质制成,带有猫砂、水盒、摄像头等,宠物能够在里面自由活动。  宠物托运条件和之前没有变化,旅客可同车托运1只家庭驯养且健康状况良好、体重不超过15公斤、肩高不超过40厘米的猫、犬类宠物。  乘车前,旅客需要通过铁路12306“宠物托运”功能查询对应车次,购买车票并预约同车托运服务,按约定时间携带宠物及有效身份证件、《动物检疫合格证明》,前往出发高铁车站的中铁快运营业部办理手续。  中铁快运武汉站营业部经理 程岩:高铁快运宠物托运服务,执行“人宠同出发、同到达”规则。针对夏季气候炎热的特点,铁路部门将加强高铁快运柜、宠物托运箱消毒消杀,加强全过程安全管控。  宠物专属旅游线路火热  出行游玩场景丰富  除了出行工具服务升级,如今越来越多的公共场合对宠物敞开大门。记者发现,今年不少旅游目的地结合地域特色,专门推出了宠物专属特色游项目。  在秦皇岛阿那亚西港航海中心,一场以宠物狗为主角的航海日活动扬帆启航。今年夏季,当地推出宠物友好型航海旅游,吸引大量爱宠人士参与。  除了专属航海项目,不少酒店还提供宠物专属客房和游乐项目,针对宠物入住的房间,提供专门的清洁服务,并且配备宠物管家跟随。据了解,今年入夏以来,秦皇岛已累计接待1500多组养宠客户,直接拉动消费超2000万元。  统计显示,平台上“可带宠物”“宠物友好”等关键词搜索量同比增长超3倍,相关酒店民宿预订量同比翻番,包含宠物服务的景区门票销量增长超150%。携宠出行正成为旅游市场的新增长点。  “宠物友好”需多方努力  人宠和谐文明共处  近年来,宠物成了很多人生活中的好伙伴,甚至很多人都把宠物当成家庭的成员。今年开始,中国农业大学还开始设立 “动物科学(伴侣动物)”专业。可以说,面对人与宠物和谐共处的社会环境变化,全社会也要积极面对,共同努力,管理部门要完善规则、优化服务;养宠人士也要自觉遵守规定、文明出行,共同打造一个人宠和谐的文明社会。  (总台央视记者 陈晰) 【编辑:刘阳禾】

他们这样延缓老人记忆衰退

中新网吉林镇赉9月27日电 (记者 郭佳)近日,在吉林省西部盐碱地广布的镇赉县,迎来茭白丰收。专家测产显示,当地通过技术改良种植的茭白,不仅产量创下新高,也为盐碱地治理提供了新的路径。专家组在镇赉茭白种植基地测产。 潘晟昱 摄  本次测产活动由中国科学院东北地理与农业生态研究所组织开展,专家组组长由国家特色蔬菜产业技术体系“茭白品种改良”岗位专家张尚法担任。  在五棵树镇四方坨子茭白基地,测产结果显示,壳茭亩产2988.5公斤,按市场价计算亩产值可达1.8万元。“这是这些年来我种茭白的最好成绩。”吉鹤农业有限责任公司负责人丁炜说。七年前,正是丁炜首次将茭白引入镇赉县的盐碱地。  张尚法表示,本次测产不仅对产量进行了验证,更证明了盐碱地也能成为农民增收的致富田。专家组在镇赉四方坨子茭白种植基地合影。 潘晟昱 摄  科研人员认为,这些数据意义重大。“今年镇赉茭白种植规模接近5000亩,也是新技术应用较多的一年。”中国科学院东北地理与农业生态研究所副研究员文波龙说。  文波龙表示,测产不仅能评估不同盐碱程度下的种植效果,还为推广和优化生产模式提供依据。  据了解,在政府引导下,当地逐渐形成“企业+合作社+基地”的发展模式。未来,当地计划继续扩大种植面积,推动茭白产业向规模化、标准化发展。(完)--> 【编辑:刘阳禾】

2025湖北民营企业100强榜单发布

中新网承德9月25日电(张桂芹 王博 刘溪溪)随着中秋节临近,25日,河北承德“山庄升明月·金秋共此时——2025避暑山庄影动金秋沉浸式游园会”启动。  世界文化遗产承德避暑山庄及周围寺庙是中国现存最大的古典皇家园林和皇家寺庙群。避暑山庄始建于清康熙四十二年(公元1703年),历经康、雍、乾三代,耗时89年完工,并在避暑山庄周边修建了包括“外八庙”在内的12座皇家寺庙群,是国家首批5A级旅游景区。  据介绍,景区自1978年正式开放以来,一直以独特的园林魅力,吸引着世界各地的游客前来参观游览。为推动传统文化传承创新,景区精心策划此次游园会,以“沉浸式体验”为纽带,将园林景观、历史文化与现代文旅创意深度融合。9月25日,游客在承德避暑山庄游园打卡点与古装角色扮演者互动合影。 张桂芹 摄  游园会包括“山庄升明月·金秋共此时”夜游、“浓情山庄·一生一世”游园打卡、“影动金秋·诗画山庄”手机摄影及书画写生大赛、金秋美食文化市集活动组成,其中9月25日至10月6日18时至21时是夜游开放时间。  夜游活动主要利用避暑山庄内的湖泊、亭台楼阁等特色景观,开展文化演艺活动,如船上舞蹈、古筝演奏、诗词朗诵等。同时,特设古风NPC巡游环节,皇帝、皇后、格格、侍卫、嫦娥等角色将在景点巡游,并与游客互动。9月25日,承德避暑山庄的金秋美食文化市集上,游客选购商品。 张桂芹 摄  此外,通过手机摄影及书画写生大赛的方式,为游客以及摄影、美术等艺术爱好者搭建交流创作的平台,以此来展现避暑山庄金秋时节所蕴含的自然与人文之美。  此次系列活动是景区探索、推动文旅产业深度融合的一次重要实践,旨在让避暑山庄承载的深厚历史文化更好地转化为游客可感知、可参与、可传播的文旅新体验。中秋节当天,这里将有一场视听交融的中秋晚会等你来。(完)--> 【编辑:王琴】

启境汽车CEO刘嘉铭正式任命

新华社联合国9月26日电(记者潘云召 刘畅)当地时间9月26日,国务院总理李强在纽约联合国总部出席第80届联合国大会一般性辩论并发表讲话。  李强表示,今年是世界反法西斯战争胜利80周年,也是联合国成立80周年。回首既往,我们可以得出一些宝贵启示:和平与发展是各国人民最热切的共同期盼,团结合作是人类进步最强大的力量源泉,公平正义是国际社会最重要的价值追求。  李强强调,中国作为联合国创始会员国,始终积极参与全球事务,努力推动提升人类福祉。这些年,习近平主席先后提出构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议,为应对世界变局、破解紧迫难题贡献了中国智慧和中国方案。特别是这个月初在上海合作组织天津峰会上提出的全球治理倡议,强调奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向,为建设一个更加公正合理的全球治理体系指引了正确方向,提供了重要路径。中方愿同各方一道采取协调有力行动,解决更多实际问题,推进世界和平与发展。  李强指出,当前世界进入新的动荡变革期,单边主义、冷战思维卷土重来,国际规则秩序受到严重冲击,国际体系屡遭破坏,人类再一次来到何去何从的十字路口。凡天下有识之士都不禁要问:历经磨难,人类难道不应该更有良知、更加理性地善待彼此、和平共处?面对诸如人道主义灾难的种种不堪,难道可以对那些公然践踏公平正义的暴行视而不见、听之任之?对一些毫无底线的霸道霸凌行径,难道应该因慑于强权而保持沉默、逆来顺受?先辈们在建立联合国之初的那一腔热血和执着追求,难道就任其在历史的天空中随风飘散?中国人常讲,不忘初心,方得始终。追求和平、进步、发展,就是我们纪念胜利的初心所在,就是我们携手奋斗的使命所在。我们或许不能回到过去,但完全可以创造更好的未来。在世界变乱交织之际,我们要共筑和平、共享安全。在全球增长乏力之际,我们要重振合作、谋求共赢。在多元文明激荡之际,我们要倡导对话、美美与共。在新型挑战频出之际,我们要携手应对、共护家园。  李强表示,中国始终是世界和平安全的坚定维护者、全球共同发展的重要推动者、文明交流互鉴的积极践行者、应对全球性挑战的负责任参与者。面向未来,中国愿同各方一道维护联合国宪章宗旨和原则,弘扬多边主义精神,积极落实四大全球倡议,朝着构建人类命运共同体的崇高目标不断迈进。 【编辑:李润泽】

“老船长”掌舵助 “风云卫星”观万千气象

中新网北京7月11日电 (记者 高凯)7⽉11日,电视剧《她的生存之道》发布主题曲《你也在这里》MV。  《她的生存之道》是窦靖童首次担纲剧集主演的作品,《你也在这里》由窦靖童作曲,窦靖童与本剧的导演兼艺术总监李孟桥共同作词,窦靖童与音乐人蔡智光联合担任制作人,由窦靖童与王菲合作演唱。《她的生存之道》发布主题曲 MV。发布方供图  《你也在这里》MV以风格化的旋律与颇具故事感的歌词,通过女主刘盐(窦靖童 饰)的视角将剧情缓缓展开。剧中,窦靖童饰演的退役拳手刘盐,从小被母亲(颜丙燕 饰)送入体校,在拳台淤青中挣扎求生;MV中,窦靖童嘶喊式的声线裹挟着沉重的鼓点撕开序幕,如拳手重击沙袋的闷响,将刘盐的创痛砸进观众耳膜,当迷离的音效与曲调如雾气般漫涌,观者也随之慢慢走近了刘盐真正的内心世界。MV高潮处,长大后的刘盐与小时候的刘盐交替出现,拳台教会她挨打必须还击,灶台赋予她将伤痛熬成治愈力的智慧,层层递进的歌词传递出整部剧犀利又不失温度的情感基调。  据了解,《她的生存之道》以独特视角展现了女性在家庭、职场、社会等多重角色中的挣扎与成长,着力刻画当代女性如何在纷繁复杂的社会环境中主动探索、自我定位。  据悉,该剧即将播出,正式与观众见面。(完)--> 【编辑:李骏】

新西兰旅游局首席执行官:中国游客自驾游比例不断上升

中新社北京9月27日电 (记者 国璇) 2025中国网球公开赛27日在国家网球中心结束女单第二轮。巴黎奥运会冠军郑钦文在温网之后的复出首战获胜;三位中国选手袁悦、朱琳和王曦雨无缘女单32强。  今年7月温网结束后,郑钦文接受右肘手术,因此错过包括美网在内的多项赛事,本届中网是她的复出首秀。作为赛会7号种子,郑钦文在女单首轮享受轮空待遇,第二轮的对手是哥伦比亚选手阿朗戈。两人最近一次交手在今年法网女单第二轮,郑钦文直落两盘获胜。  时隔两个多月重返赛场,郑钦文在比赛伊始手感有些生疏,非受迫性失误较多,不过进攻状态渐趋火热,两度破发,以6:3先下一城。第二盘,郑钦文在底线相持和反手等环节延续良好状态,以6:2锁定胜局,顺利晋级32强。9月27日,在北京举行的2025中国网球公开赛女子单打第二轮比赛中,中国选手郑钦文2:0战胜哥伦比亚选手阿朗戈,晋级下一轮。图为郑钦文庆祝胜利。 中新社记者 张祥毅 摄  郑钦文赛后表示,由于自己未完全恢复到最佳状态,中网一开始并不在团队安排的参赛计划中,是观众的支持和对竞争的渴望促使她站上中网赛场。她表示,自己在康复过程中有意加强了进攻的侵略性,并在今天的比赛发挥出来,未来将在发球和网前等环节继续提高。下一轮,郑钦文将战赛会26号种子诺斯科娃。  其他“金花”方面,袁悦以0:6、3:6不敌头号种子斯维亚特克,朱琳以两个2:6负赛会4号种子安德烈耶娃,王曦雨以3:6、2:6不敌诺斯科娃,均无缘晋级。  女双赛场上,王曦雨和汤千慧苦战三盘后惜败今年的温网冠军库德梅托娃/梅尔滕斯,张帅与法国选手姆拉德诺维奇以0:2负捷克选手穆霍娃与澳大利亚选手韩天遇的组合,中国选手蒋欣玗和中国台北选手詹皓晴以1:2被4号种子谢淑薇/奥斯塔彭科逆转,止步女双首轮。  男单赛场已出局的中国选手商竣程和张之臻在双打赛场联手出战,以0:2不敌资格赛组合安德烈奥西/吉纳尔,结束了本届中网之旅。  虽然止步女双首轮,但张帅并未结束中网的征程,将在28日的女单第三轮比赛对阵赛会3号种子阿尼西莫娃。邵羽杉、张瑞恩、徐一璠、杨钊煊和布云朝克特28日将亮相双打赛场。(完)--> 【编辑:于晓】

国家级非物质文化遗产“藏族天文历算”高级研修班在拉萨开班

中新网9月26日电 据最高人民检察院微信公众号消息,为认真落实“高质效办好每一个案件”要求,进一步发挥典型案例的示范引领作用,引导各级检察机关依法推动减刑、暂予监外执行监督案件办理,最高人民检察院选编了“罪犯门某暂予监外执行监督案”等8件案例作为刑罚变更执行监督案件典型案例。现印发你们,供参考借鉴。-->案例一罪犯门某暂予监外执行监督案  【关键词】  暂予监外执行监督 实质化审查 收监执行 检察一体化  【要旨】  检察机关在办理暂予监外执行监督案件,应当将罪犯病情及病情诊断书作为审查重点,结合罪犯原判决案情和保外就医严重疾病类型,开展实质化审查。要充分运用好实地走访、司法鉴定等方式,发挥检察一体办案优势,凝聚监督合力。  【基本案情】  罪犯门某,男,1986年4月出生,户籍所在地辽宁省沈阳市皇姑区。  2023年7月31日,门某因犯诈骗罪被辽宁省沈阳市和平区人民法院(以下简称和平区法院)判处有期徒刑三年,并处罚金人民币十万元,刑期至2027年11月21日止。判决生效后,门某以其患有肺腺癌为由,向和平区法院申请暂予监外执行。2023年12月11日,和平区法院委托盘锦辽油宝石花医院对门某进行病情诊断,罪犯病情诊断书载明门某“胸水查见肿瘤细胞,为腺癌;肺穿刺为腺癌,为非临床治愈期的恶性肿瘤”。2024年2月7日,和平区法院作出对门某暂予监外执行的决定。同日,门某在其居住地辽宁省沈阳市于洪区某司法所接受社区矫正。  【检察机关履职过程】  线索发现。2024年3月,辽宁省沈阳市人民检察院(以下简称沈阳市检察院)对沈阳市和平区人民检察院(以下简称和平区检察院)门某暂予监外执行案进行审查,结合门某犯罪情节、从业经历、病情诊断时间等,发现其患病真实性存在疑点,遂开展调查核实。  调查核实。沈阳市检察院重点围绕罪犯门某是否符合暂予监外执行条件,开展以下调查核实工作:一是指派法医进行专业论证。经法医对门某病情诊断及复查材料深入审查发现,门某在判决生效短时间内即诊断为肺腺癌,而其5个月前在同一家医院进行双肺CT检查时未见异常,病情发展进程及部分病情指标异常。为进一步查明事实,办案人员前往医院调取了门某的全部诊疗档案资料,并与法医全面分析研判。二是组织病情复查。经调查,门某在被诊断为肺腺癌后,一直在某三级医院治疗且在申请暂予监外执行前一直规律化疗,之后却未再进行化疗,明显不符合治疗规律。法医随即将新提取到的门某血液样本及其病情确诊时肺组织病理标本委托鉴定,进行病情复查。经DNA比对,确定门某血液样本与肺组织病理标本不属于同一人。  监督意见。2024年10月18日,沈阳市检察院将门某不符合暂予监外执行条件的线索移送至和平区检察院。2024年11月5日,和平区检察院依法向和平区法院制发《纠正不当暂予监外执行决定意见书》,要求重新核查门某暂予监外执行决定。  监督结果。2024年12月6日,和平区法院对门某作出收监执行决定,其暂予监外执行的十个月期间不计入执行刑期,同日门某被收押执行。沈阳市检察院经调查,将涉嫌帮助伪造证据罪的相关线索依法移送公安机关。2025年5月19日,铁西分局以帮助伪造证据罪对相关人员开展立案侦查。  【典型意义】  (一)人民检察院办理暂予监外执行监督案件,应结合罪犯原判案情,对病情诊断进行实质化审查。在办案过程中,应结合罪犯原判决案情和保外就医严重疾病类型,围绕罪犯病情诊断及治疗效果,主动向医院工作人员、监管人员、社区群众等了解罪犯实际病情和日常表现。对病情诊断存疑的罪犯,可以重新组织司法鉴定进行;对病理检材真实性存疑的,可通过DNA比对等方法进行来源鉴定。  (二)人民检察院在监督办案过程中,应充分发挥检察一体化优势,提升案件办理质效。加强与检察技术部门协作,借助专业技术力量提升监督办案的专业性和精准性;加强与检察侦查部门协作,完善信息共享、实现联动办案。深化落实“派驻+巡回+科技”监督机制,加强对暂予监外执行案件的全程监督。深化协同履职,深挖伪造病情、诊断造假等相关职务犯罪线索,并及时移送相关部门办理。  【相关规定】  《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十五条、第二百六十八条  《人民检察院刑事诉讼规则》第六百二十九条、第六百三十四条  《中华人民共和国社区矫正法实施办法》第六条  《暂予监外执行规定》第五条、第二十三条、第二十九条、第三十一条  《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、国家卫生健康委关于进一步规范暂予监外执行工作的意见》第十六条、第十七条案例二罪犯郝某某暂予监外执行监督案  【关键词】  暂予监外执行监督 虚假证明材料 不计入执行刑期  【要旨】  人民检察院办理暂予监外执行监督案件,应当将罪犯病情矛盾点和指标异常变化作为审查重点,通过书面审查、对比分析、谈话询问、调取原始检查单据和医疗记录等方式进行深入审查。发现不符合暂予监外执行条件的罪犯通过贿赂等非法手段被暂予监外执行的,应当依法提出监督意见,并注重深挖相关职务犯罪线索。  【基本案情】  罪犯郝某某,男,1966年10月出生,户籍所在地河南省漯河市郾城区。  2010年8月10日,郝某某因犯贪污罪、受贿罪、挪用公款罪,被河南省舞阳县人民法院判处有期徒刑十六年,刑期至2025年3月31日止。2010年11月25日,郝某某被交付河南省第一监狱服刑。2013年9月27日、2014年3月25日,河南省监狱管理局以郝某某患有高血压Ш期、心功能Ш级等疾病,先后决定对其暂予监外执行六个月、二个月;2014年5月19日、2014年11月20日,以郝某某患尿毒症终末期等疾病,又先后决定对其暂予监外执行六个月;2015年5月15日,又依据相同病情,决定对其继续暂予监外执行。2017年10月10日,河南省监狱管理局以郝某某病情好转、违反有关监督管理规定为由,决定对其予以收监执行。2023年5月8日,郝某某被调监至河南省豫北监狱(以下简称豫北监狱)服刑。  【检察机关履职过程】  线索发现。2021年9月,河南省人民检察院在对河南省第一监狱开展交叉巡回检察中,对在保外就医期间又涉嫌犯罪的郝某某进行了重点审查,发现其尿毒症病发过程异常、与发病前手术病历矛盾,其是否符合暂予监外执行条件存疑,遂指定新乡市人民检察院开展调查核实。  调查核实。新乡市人民检察院重点围绕罪犯郝某某是否符合暂予监外执行条件,开展以下调查核实工作:一是对罪犯郝某某尿毒症病情真实性进行调查核实。调取郝某某保外就医期间的医疗病历、透析治疗记录等医疗卷宗材料,并对其体征进行查看,发现郝某某未进行过肾移植手术,相关指标不符合尿毒症患者特征。在对负责郝某某尿毒症治疗的医护人员询问后发现,郝某某在医生王某某、喻某某帮助下伪造尿毒症治疗病历,查证了其尿毒症病情造假的基本事实。二是对郝某某心功能Ш级病情的真实性进行调查核实。对比分析郝某某暂予监外执行期间进行肺大泡手术的病例材料,发现在心功能Ш级的病情下基本不具备进行肺大泡手术的条件,心功能Ш级病情存在造假嫌疑。遂进一步询问了负责心脏彩超检查的医生牛某某,发现其为帮助郝某某伪造患有心功能Ш级疾病、篡改心脏彩超检查相关指标的事实。三是对相关司法工作人员的行为和责任进行调查核实。通过对涉案医生以及郝某某亲友的询问以及大数据关联分析,发现多名监狱民警、鉴定机构人员、社会医院人员在郝某某暂予监外执行过程中存在收受财物后通风报信、伪造材料、不正确履职等行为,已涉嫌徇私舞弊暂予监外执行犯罪。新乡市人民检察院立即将相关渎职犯罪线索报请河南省人民检察院指定管辖。  监督意见。2023年5月8日,河南省人民检察院依据新乡市人民检察院的调查结果,向河南省监狱管理局提出纠正罪犯郝某某历次暂予监外执行决定的监督意见。河南省监狱管理局采纳了检察机关的监督意见,并通知豫北监狱启动相关程序。2023年7月10日,豫北监狱向新乡市中级人民法院提出了对郝某某暂予监外执行期间不计入刑期的建议。  监督结果。2023年7月18日,新乡市中级人民法院裁定对罪犯郝某某的监外执行期间(共计四年零十二天)不计入刑期。新乡市人民检察院以涉嫌徇私舞弊暂予监外执行罪先后对监狱民警陈某某、张某某、马某某等9人立案侦查,上述人员先后被判处六个月至四年不等的有期徒刑。  【典型意义】  (一)人民检察院要加强对暂予监外执行重点环节、关键人员、证明材料的实质化审查,依法提出监督意见。针对违法保外就医通常存在内外勾结、多人配合的特点,特别是对于多次续保的案件,在监督工作中应当强化关联审查意识,围绕相关罪犯历次保外就医的程序启动、组织鉴定、实地考察、审核把关等重点环节进行审查,对参与评议、汇报、评审、提请、决定工作的重点人员进行逐人审查,从而完整还原违规违法暂予监外执行的整个过程,发现不符合暂予监外执行条件的罪犯通过贿赂等非法手段被暂予监外执行的,应当依法提出将其暂予监外执行期间不计入执行刑期的监督意见。  (二)人民检察院办理暂予监外执行监督案件,应当注重发现违规违法暂予监外执行案件背后的相关职务犯罪线索。人民检察院在纠正违规暂予监外执行案件过程中,应围绕产生问题的重点环节、重点人员进行全流程、全方位深挖细查,对可能存在共犯关系的医疗机构人员、鉴定人员以及罪犯亲属等进行全链条查处,最大限度提升监督质效,确保刑罚执行的公平公正。  【相关规定】  《中华人民共和国刑法》第四百零一条  《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十五条、第二百七十六条  《人民检察院刑事诉讼规则》第六百三十二条  《暂予监外执行规定》第六条、第二十六条、第三十二条案例三罪犯王某刚减刑监督案  【关键词】  再审改判 重新报请减刑 悔改表现认定  【要旨】  人民检察院对再审改判致原减刑裁定自动失效的情形,除改判无罪外,应监督刑罚执行机关及时报请人民法院对罪犯重新裁定减刑。对重新报请减刑监督案件,应全面审查原减刑裁定依据的证据材料,综合罪犯犯罪的性质、社会危害程度、服刑期间改造表现等情况判断罪犯是否符合减刑条件。对证明罪犯悔改表现的自书材料等证据存在问题且不能作出合理解释的,不应认定罪犯确有悔改表现。  【基本案情】  罪犯王某刚,男,1980年7月出生,户籍所在地天津市西青区。  罪犯王某刚因与他人共同犯罪,于2012年7月2日被天津市西青区人民法院以故意伤害罪判处有期徒刑四年六个月,附带民事赔偿人民币125500.57元,同时认定王某刚构成自首。后同案犯提出上诉,2012年11月2日,天津市第一中级人民法院裁定驳回上诉,维持原判。2012年12月6日,王某刚被交付天津市津西监狱执行刑罚,后调入天津市李港监狱服刑。2015年3月31日,天津市第一中级人民法院裁定对王某刚减去有期徒刑一年。2015年4月30日,王某刚刑满释放。因被害人申诉,经检察机关抗诉,2024年1月22日,天津市西青区人民法院再审认定王某刚不构成自首,维持原审对其定罪和附带民事赔偿判项,改判王某刚有期徒刑五年,同时认定原减刑裁定自动失效,刑期自2024年2月2日至2025年8月1日。2024年4月24日,王某刚被交付天津市津西监狱执行刑罚,同年5月15日调入天津市河西监狱(以下简称河西监狱)服刑。  【检察机关履职过程】  线索发现。2024年7月,天津市人民检察院第一分院(以下简称天津一分院)在日常监督工作中发现,罪犯王某刚再审改判后监狱一直未报请法院重新裁定其原判决执行期间被裁定减去的刑期。天津一分院遂针对该问题开展调查核实。  调查核实。天津一分院围绕监狱是否应报请重新裁定减刑以及王某刚是否符合减刑条件,开展以下调查核实工作:一是核实监狱报请王某刚重新裁定减刑的情况。经调阅档案、向相关人员了解情况,查明王某刚属于因再审改判致原减刑裁定自动失效的情况,根据最高人民法院《关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》(以下简称《减刑假释规定》)第三十二条第二款,监狱应当及时报请法院重新作出是否减刑的裁定,但河西监狱未依法及时向人民法院报请。二是全面审查王某刚原减刑裁定依据的证据材料。经审查发现,王某刚系故意伤害犯罪,有二次犯罪前科且系累犯,服刑期间反映其认罪悔罪态度的多份《半年评审鉴定表》、思想汇报等自书材料非同一笔迹书写。三是对王某刚自书材料存在的问题开展调查核实。经审查发现,王某刚2015年减刑考核期内共5份自书材料,字迹不一致。经委托天津市人民检察院司法鉴定中心进行笔迹检验鉴定,上述自书材料中的4份非王某刚本人书写。王某刚也无法对其作出合理解释。经询问王某刚及时任管教民警、审阅当年减刑案卷,发现王某刚具有文字书写能力,不存在特殊原因致不能书写的情形。  监督意见。天津一分院调查后,于2024年7月监督河西监狱启动重新报请法院裁定减刑程序。2024年9月19日,河西监狱就拟对王某刚提请减刑九个月征求检察机关意见。天津一分院经全面审查王某刚原减刑裁定依据的证据材料,认为现有证据不能认定罪犯王某刚确有悔改表现,不符合减刑法定条件,于2024年10月17日向河西监狱提出不建议对王某刚予以减刑的检察意见。河西监狱采纳检察机关意见,于2024年11月4日向天津市第一中级人民法院提出重新裁定对王某刚不予减刑的意见。  监督结果。2024年12月11日,天津市第一中级人民法院裁定对罪犯王某刚不予减刑。  【典型意义】  (一)人民检察院对于再审改判致原减刑裁定自动失效的情形,除改判无罪外,应监督刑罚执行机关及时报请法院对罪犯重新裁定减刑。根据《减刑假释规定》第三十二条第二款规定,再审裁判改变原判决、裁定的,原减刑、假释裁定自动失效,执行机关应当及时报请有管辖权的人民法院重新作出是否减刑、假释的裁定。人民检察院可以通过查阅罪犯档案、开展个别谈话、受理控告申诉等方式,重点审查因再审等原因被改判的罪犯是否存在原减刑裁定自动失效需要报请重新裁定的情况,发现刑罚执行机关未及时启动报请程序的,应依法监督纠正。  (二)人民检察院办理再审改判后报请重新裁定减刑的监督案件,应全面审查罪犯是否符合减刑条件。案件办理过程中,应对原减刑裁定依据的证据材料进行重新审查,并考虑犯罪性质、社会危害程度、一贯表现等各方面因素进行综合判断。针对证明罪犯确有悔改表现的自书材料等证据存在疑问的,可以围绕形成问题原因、能否合理解释、对悔改表现的影响等要素进行调查核实。经审查不能认定罪犯确有悔改表现的,依法提出建议不予减刑的检察意见。  【相关规定】  《中华人民共和国刑法》第七十八条  《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十三条  《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》第三十二条、第三十四条案例四罪犯王某星减刑监督案  【关键词】  撤销减刑 调查核实 借卡消费 违规“捎买带”  【要旨】  人民检察院办理减刑监督案件,应当加强对“借卡消费”、违规“捎买带”等违规违法问题的调查核实,准确认定罪犯是否“确有悔改表现”。发现减刑裁定不当的,依法监督人民法院撤销不当减刑裁定,对发现的监管民警违规违法问题线索,按照相关规定办理。  【基本案情】  罪犯王某星,男,1988年12月出生,户籍所在地湖北省老河口市。  2013年3月14日,王某星因抢劫罪被湖北省老河口市人民法院判处有期徒刑十五年,并处罚金人民币1万元,刑期至2027年7月5日止。2013年4月3日,罪犯王某星被交付湖北省襄北监狱服刑(以下简称襄北监狱)。服刑期间,分别于2016年5月6日、2022年6月27日被襄阳市中级人民法院裁定减刑八个月、二个月。  【检察机关履职过程】  线索发现。2023年11月,襄阳市城郊地区人民检察院(下称襄阳城郊院)派驻襄北监狱检察室在与刑满释放罪犯谈话时,发现罪犯王某星在2022年6月27日减刑的考核期内存在“借卡消费”等违法行为,原减刑裁定可能不当。  调查核实。襄阳城郊院以罪犯王某星在已裁定减刑的考核期内是否存在违反监规行为及监狱民警是否存在违法行为为重点,开展调查核实工作:一是调查核实罪犯王某星“借卡消费”问题。审查王某星减刑案卷中计分考核、立功奖惩、评审记录、原判刑罚及生效裁判中财产性判项的履行情况等材料,发现王某星虽然财产性判项已经履行完毕,但违反罪犯零用金管理要求,于2019年12月至2021年5月期间利用罪犯林某某、高某的账号,违规个人消费1.25万元。二是调查核实违规“捎买带”问题。经调查查明,2018年至2022年,罪犯王某星请托管教民警谢某某、黄某某利用管教民警的身份便利,先后多次私自为罪犯王某星传递香烟、茶叶、槟榔、书籍及衣服、袜子等违规物品。三是调查核实罪犯王某星违反亲情电话管理问题。通过复听王某星会见和亲情电话录音,发现王某星违反会见通信管理规定,编造刑满罪犯唐某某为其亲属关系拨打亲情电话,向唐某某打听监外情况及让其亲属在监外找关系携带物品进监的事实。  监督意见。襄阳城郊院根据调查核实情况,认为罪犯王某星使用他人账户消费、转账,违反了罪犯零用金管理制度,于2023年12月1日向襄北监狱发出《检察建议书》,建议监狱撤销罪犯王某星相关奖励及所获的减刑,并完善相关管理制度;认为民警谢某某、黄某某违反规定私自为罪犯传递物品,于2023年12月25日向襄北监狱发出《纠正违法通知书》,建议纠正处理;认为罪犯王某星存在请托民警传递信件或者物品等行为,不能认定确有悔改表现,于2024年1月24日向襄阳市中级人民法院发出《纠正不当减刑裁定意见书》,提出撤销减刑裁定的意见。  监督结果。襄北监狱采纳了检察机关的意见,对罪犯王某星给予警告处分,撤销其违法获得的表扬奖励,并集中开展“借卡消费”、违规“捎买带”等违规问题专项清查防范工作。2024年2月2日,襄北监狱给予民警谢某某、黄某某警告等处分。襄阳市中级人民法院采纳检察机关的意见,于2024年3月26日裁定撤销罪犯王某星2022年6月27日的减刑。  【典型意义】  人民检察院在办理减刑监督案件时,应当加强对“借卡消费”、违规“捎买带”等违规违法问题的调查核实。既要审查罪犯交付执行后的一贯表现,也要审查罪犯的犯罪性质、具体情节、社会危害程度、原判刑罚及生效裁判中财产性判项的履行情况等;既要审查罪犯劳动改造、监管改造等客观方面的表现,也要审查罪犯思想改造等主观方面的表现。对“借卡消费”、违规“捎买带”、计分异常、奖惩不适当等违规违法问题,应当充分行使调查核实权,通过与刑满释放人员谈话、复听会见和亲情电话录音、数据对比、查看监控视频等方式,准确认定罪犯是否“确有悔改表现”。同时要深挖违规违法减刑背后可能存在的职务犯罪等问题线索,属于检察机关管辖的依法立案侦查,属于其他机关管辖的依法移送相关部门办理。  【相关规定】  《中华人民共和国刑法》第七十八条  《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十六条  《中华人民共和国监狱法》第十四条  《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》第二条  《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于加强减刑、假释案件实质化审理的意见》第一条、第二条  《人民检察院办理减刑、假释案件规定》第二十二条案例五罪犯王某减刑监督案  【关键词】  有期徒刑减刑 实际执行原判刑期二分之一 先行羁押 刑期折抵  【要旨】  人民检察院办理有期徒刑减刑监督案件时,应当准确把握“实际执行刑期不能少于原判刑期二分之一”的期限。实际执行刑期应当包含罪犯在监狱内服刑刑期和送交监狱执行前的羁押期限。对于监狱未考虑罪犯已羁押期限,仅以该犯在狱内服刑期限未达到“原判刑期二分之一”为由不予提请减刑的,检察机关应当监督纠正。  【基本案情】  罪犯王某,男,1993年1月出生,户籍所在地江苏省徐州市泉山区。  2021年11月6日,王某伙同陆某因涉嫌强奸罪被上海市公安局浦东分局传唤,次日被刑事拘留,同年12月10日被逮捕。2022年5月20日,王某被提起公诉,法院因新冠疫情原因决定中止审理。2022年11月22日,王某因犯强奸罪系从犯且未遂,被上海市浦东新区人民法院判处有期徒刑三年,刑期至2024年11月5日止。王某同案犯陆某向上海市第一中级人民法院提出上诉,上海市第一中级人民法院于2023年3月29日裁定驳回上诉,维持原判。2023年6月20日,王某被交付上海市新收犯监狱执行,后调监至上海市白茅岭监狱服刑。  【检察机关履职过程】  线索发现。2024年7月,上海市军天湖农场区人民检察院(以下简称军天湖检察院)派驻上海市白茅岭监狱检察室在日常检察中发现,白茅岭监狱以罪犯王某在监狱服刑的时间无法满足原判刑期二分之一为由,未将其列入拟提请减刑名单。军天湖检察院认为监狱对王某不予减刑的理由不符合法律规定,遂开展调查核实。  调查核实。军天湖检察院围绕罪犯王某是否符合减刑条件开展了以下工作:一是调取起诉书、刑事判决书、刑事案件执行通知书等原始档案材料,查明王某在被交付监狱执行前,因检察机关延长审查起诉期限、退回补充侦查,法院中止审理、同案犯上诉等司法程序,已被先行关押一年七个月,超过其三年有期徒刑刑期的一半,致使其交付执行后在监狱服刑时间不足原判刑期的二分之一。二是召开检察官联席会议。检察官联席会议集体讨论认为,法律和司法解释对减刑案件中“不少于原判刑期二分之一”的实际执行刑期起算点没有明确规定,但监狱以交付执行之日开始计算实际执行刑期,不符合刑法中刑期折抵的基本原理,且与假释刑期折抵的做法不一致,应当予以监督纠正。三是对罪犯王某减刑条件进行实质化审查。经审查王某的自书材料、计分考核情况、遵守监规纪律情况、认罪悔罪评估意见表等材料,了解其交付监狱执行前关押期间的表现情况。王某服刑期间能够认真遵守监规,接受教育改造,超额完成劳动任务,确有悔改表现,依法可以适用减刑。  监督意见。军天湖检察院审查后认为,罪犯王某确有悔改表现,合并计算送交监狱执行前的羁押期限和入监服刑期限后满足“实际执行刑期不少于原判刑期二分之一”的要求,符合减刑的条件。2024年7月24日,军天湖检察院向白茅岭监狱书面提出对王某报请减刑的检察意见。白茅岭监狱采纳军天湖检察院的意见,于2024年7月30日向上海市第三中级人民法院报请对罪犯王某予以减刑一个月。  监督结果。2024年8月30日,上海市第三中级人民法院裁定王某减去有期徒刑一个月。后军天湖检察院与辖区内监狱、法院形成类案办理共识,办理3件同类型有期徒刑减刑监督案件,均获法院裁定支持,取得良好办理效果。  【典型意义】  刑法规定有期徒刑减刑后“实际执行刑期不能少于原判刑期二分之一”的期限,应当包含罪犯在监狱中服刑刑期和送交监狱执行前的羁押期限。根据《中华人民共和国刑法》第四十七条规定,有期徒刑的刑期,从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日。罪犯被采取拘留等强制措施至被交付监狱执行刑罚前一直处于人身自由被剥夺的状态,该期限应当包含在刑法规定的减刑后“实际执行刑期不能少于原判刑期二分之一”的期限内,这符合刑法中的刑期折抵基本原理,能够充分保障罪犯合法权益,也与司法解释等规定中对假释罪犯计算实际执行刑期时折抵先行羁押期限的做法相协调。检察机关办理该类罪犯减刑时,要对罪犯刑期计算、送交监狱执行前羁押期间表现和狱内服刑表现等进行全面审查。  【相关规定】  《中华人民共和国刑法》第四十七条、第七十八条  《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十三条  《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》第六条、第二十三条、第四十条案例六罪犯田某减刑监督案  【关键词】  没收财产判项 终结执行 确有悔改表现 实质化审查  【要旨】  人民检察院办理减刑监督案件,应当准确把握罪犯没收财产判项执行情况与“确有悔改表现”认定之间的关系。没收财产判项的执行应以判决生效时罪犯个人合法所有的财产为限,除罪犯具有隐匿财产、妨害执行等法定情形外,不应因罪犯没收财产判项未执行完毕对其从严适用减刑。检察机关应重点审查罪犯是否有隐匿财产、妨害执行等情形,保证国家法律在减刑案件中准确适用。  【基本案情】  罪犯田某,男,1987年10月出生,户籍所在地陕西省西安市雁塔区。  2010年6月13日,田某因犯贩卖、运输毒品罪被陕西省西安市中级人民法院判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。田某上诉后又撤回上诉,陕西省高级人民法院于2010年8月6日裁定准许撤回上诉。2010年10月22日,田某被交付陕西省汉中监狱执行刑罚。判决生效后,田某主动向陕西省西安市中级人民法院交纳3000元,用以执行没收个人全部财产刑罚,除此以外法院未查到其名下有其它可供执行的财产。2013年4月25日,陕西省高级人民法院裁定罪犯田某从无期徒刑减为有期徒刑十九年三个月,剥夺政治权利七年。后陕西省汉中市人民法院分别于2015年10月12日、2018年6月14日、2021年12月20日对田某裁定减刑一年九个月、六个月、六个月,刑期至2029年10月24日。  【检察机关履职过程】  线索发现。2024年9月,陕西省汉中市人民检察院驻汉中监狱检察室(以下简称汉中监狱检察室)收到监狱服刑人员田某来信,称其原判财产性判项是没收个人全部财产,并已收到法院终结执行裁定,但监狱以其财产性判项未执行完毕为由拟扣减其相应减刑幅度。  调查核实。汉中监狱检察室针对罪犯田某从严减刑的问题从以下几方面开展工作:一是对罪犯申诉情况调查核实。汉中监狱检察室及时审查罪犯田某的减刑卷宗,并与监狱沟通,查明法院依据财产刑终结执行的相关规定,对田某裁定为“对执行案件终结执行”,监狱据此认为,田某没收财产判项未执行完毕,故在提请减刑时从严掌握。二是全面审查罪犯减刑条件。经综合审查田某服刑期间改造表现材料,其能够遵守监规纪律,真诚认罪悔罪,接受教育改造,积极完成劳动任务,确有悔改表现,依法可以适用减刑。三是核查罪犯田某财产性判项履行情况。汉中监狱检察室通过向执行法院、罪犯田某所在社区沟通了解、与田某的管教民警和同监区罪犯谈话等方式,结合罪犯田某的终结执行裁定、个人财产申报、狱内消费记录及狱内账户明细等材料,认定田某在判决生效时确无可供执行的财产,田某不具有隐匿财产、妨害执行等情形,依据最高人民法院《关于办理减刑、假释案件审查财产性判项执行问题的规定》(以下简称《财产性判项执行规定》)第九条,不影响对该犯确有悔改表现的认定,不应从严适用减刑。四是开展类案梳理。汉中监狱检察室及时对在办的同批次案件进行审查,发现了其他5件与田某情况类似的案件,该5名罪犯被判决没收财产,法院出具执行裁定的结论均为“对执行案件终结执行”,监狱同样以财产性判项未执行完毕为由从严掌握提请减刑幅度。  监督意见。汉中市人民检察院认为,监狱在未发现罪犯田某具有隐匿财产、妨害执行等法定情形下,以田某没收财产判项执行情况对其从严适用减刑不符合相关规定,遂于2024年11月7日向汉中监狱提出调整田某减刑幅度的监督意见。汉中监狱采纳了检察机关的意见,将田某拟减刑幅度由五个月调整为六个月,并于2024年11月26日向汉中市中级人民法院提请减刑。同时,汉中市人民检察院监督汉中监狱对另外5件情况类似的减刑案件一并调整减刑幅度。  监督结果。2025年1月22日,汉中市中级人民法院依法对罪犯田某裁定减刑六个月。此案办理后,汉中市人民检察院与汉中市中级人民法院、汉中市辖区内的两所监狱及时召开联席会议,对没收财产判项执行与减刑的关系等问题达成共识。  【典型意义】  (一)对于涉没收财产判项罪犯,没收财产判项的执行应以判决生效时罪犯个人合法所有的财产为限,未发现其具有隐匿财产、妨害执行等法定情形的,一般不应因其没收财产判项未执行完毕而从严适用减刑。根据《财产性判项执行规定》第九条,判处没收财产的,除具有隐匿财产、妨害执行等法定情形外,没收财产判项执行情况一般不影响对罪犯确有悔改表现的认定。根据法律规定,没收财产判项的执行应以判决生效时罪犯个人合法所有的财产为限,人民检察院在办理涉没收财产判项罪犯减刑监督案件时,经审查,罪犯不具有隐匿财产、妨害执行等法定情形,应提出不予从严适用减刑的监督意见。  (二)人民检察院在办理涉没收财产判项罪犯减刑监督案件时,应着重审查罪犯是否具有隐匿财产、妨害执行等情形。人民检察院可以采取实地调查、走访、询问执行地法院以及罪犯户籍地相关部门意见,与罪犯的管教民警和同监区罪犯谈话等方式,结合法院提供的罪犯财产性判项执行情况的材料、罪犯个人财产申报、狱内消费记录及狱内账户明细等材料,对罪犯在判决生效时的财产性判项履行能力进行实质化审查。  【相关规定】  《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十八条  《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第五百二十五条、第五百二十九条  《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第九条、第十六条  《最高人民法院关于办理减刑、假释案件审查财产性判项执行问题的规定》第九条案例七罪犯陈某某减刑监督案  【关键词】  累犯 毒品再犯 减刑从严情节认定  【要旨】  人民检察院办理毒品罪犯减刑案件,应当准确把握减刑从严情节的认定。对因同一毒品犯罪前科同时构成累犯和毒品再犯的,应认定罪犯只具有一种减刑从严情节,不应将累犯和毒品再犯作为两个减刑从严情节累加扣减减刑幅度。  【基本案情】  罪犯陈某某,女,1972年1月出生,户籍所在地重庆市万州区。  2013年9月10日,陈某某因犯贩卖毒品罪被重庆市第二中级人民法院判处有期徒刑一年六个月,并处罚金人民币2000元。2014年10月5日刑满释放。2017年12月12日,陈某某再次因涉嫌贩卖毒品罪被重庆市万州区公安局抓获,次日被该局刑事拘留,同年12月18日提请批准逮捕。2017年12月26日,重庆市万州区人民检察院以该案事实不清、证据不足,不批准逮捕,陈某某于当日被依法释放。2021年6月1日,万州区公安局因发现新证据再次将陈某某抓获后提请批准逮捕,同年6月2日陈某某被批准逮捕。2021年9月30日,重庆市万州区人民法院认定陈某某犯贩卖毒品罪,且系累犯、毒品再犯,判处其有期徒刑七年十个月,并处罚金人民币30000元,对违法所得人民币500元予以追缴,刑期至2029年3月15日止。2021年11月17日,陈某某被交付重庆市江北监狱执行刑罚。  【检察机关履职过程】  线索发现。2024年5月,重庆市人民检察院第一分院(以下简称重庆检察一分院)在依法审查重庆市江北监狱拟提请减刑罪犯案卷时,发现监狱以罪犯陈某某系累犯、毒品再犯,具有两个减刑从严情节为由,拟对陈某某分别扣减一个月的减刑幅度。重庆检察一分院认为监狱对陈某某拟提请减刑幅度不当,遂开展调查核实。  调查核实。围绕罪犯陈某某具有的减刑从严情节,重庆检察一分院开展了以下工作:一是审查监狱移送的案卷材料。通过审查罪犯陈某某历次犯罪起诉书、刑事判决书、刑事案件执行通知书、刑满释放通知书等法律文书,证实罪犯陈某某2013年因犯贩卖毒品罪被法院判处有期徒刑,刑满释放后5年内又实施被判处有期徒刑以上刑罚的贩卖毒品罪,系因同一毒品犯罪前科同时构成累犯和毒品再犯。二是审查陈某某减刑案监区民警集体研究记录、监区长办公会记录、减刑评审会记录及监狱拟提请减刑幅度相关材料,了解监狱对陈某某扣减减刑幅度的原因。监狱认为,依据最高人民法院《关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》(以下简称《减刑假释规定》)第七条,累犯和毒品再犯都是从严适用减刑的情节,陈某某同时具有该两个情节,应当累加扣减减刑幅度。三是召开专家论证会听取意见。经论证一致认为,参照《全国法院毒品案件审判工作会议纪要》(以下简称《毒品案件纪要》),“对于因同一毒品犯罪前科同时构成累犯和毒品再犯的被告人,量刑时不得重复从重处罚”,据此规定精神,罪犯陈某某系因同一毒品犯罪前科同时构成累犯和毒品再犯,在计算减刑幅度时不应作为两个从严情节累加扣减。四是全面审查罪犯陈某某悔改表现。经综合审查陈某某服刑期间改造表现相关材料,其能够认真遵守监规,接受教育改造,积极完成劳动任务,确有悔改表现,依法可以适用减刑。  监督意见。重庆检察一分院审查后认为,监狱未考虑到罪犯陈某某构成累犯和毒品再犯系因同一毒品犯罪前科的情况,参照《毒品案件纪要》的规定精神,不应认定陈某某具有两个并列的减刑从严情节。2024年5月11日,重庆检察一分院向江北监狱出具了建议调整减刑幅度的检察意见,江北监狱采纳了检察监督意见,对陈某某拟提请减刑幅度由原来的减去有期徒刑六个月调整为七个月。2024年5月15日,江北监狱向重庆市第一中级人民法院提请对罪犯陈某某减去有期徒刑七个月。  监督结果。2024年6月18日,重庆市第一中级人民法院裁定对陈某某减去有期徒刑七个月。  【典型意义】  人民检察院办理毒品罪犯减刑监督案件时,对同一毒品犯罪前科同时构成累犯和毒品再犯的应认定为只具有一个减刑从严情节。《减刑假释规定》第七条将累犯和毒品再犯分别作为减刑案件从严掌握的情节。检察机关办理毒品罪犯减刑案件时,要准确把握和适用该规定。对于因同一毒品犯罪前科同时构成累犯和毒品再犯的,可参照《毒品案件纪要》中“量刑时不得重复从重处罚”的规定,按照一个减刑从严情节予以适用。对发现扣减幅度不当的减刑案件,应提出监督意见,确保刑罚增减依法有据,发挥减刑激励作用,实现宽严相济。  【相关规定】  《中华人民共和国刑法》第六十五条、第七十八条、第三百五十六条  《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》第二条、第三条、第六条、第七条  《全国法院毒品案件审判工作会议纪要》第九条案例八罪犯陆某某减刑监督案  【关键词】  身份不明罪犯减刑 认罪悔罪 再犯罪的危险 实质化审查  【要旨】  人民检察院办理判决时“身份不明”罪犯的减刑监督案件,应当对罪犯身份情况开展实质化审查。对刑罚执行期间没有故意隐瞒真实身份,能够调查核实清楚且确有悔改表现的,监狱以罪犯身份不明不予减刑的,应当提出可以适用减刑的监督意见。  【基本案情】  罪犯陆某某,男,身份信息不明,自报1995年2月出生,云南省文山州人。  2016年9月29日,陆某某因犯抢劫罪、盗窃罪被湖南省长沙市长沙县人民法院判处有期徒刑十年六个月,并处罚金人民币2.5万元,责令退赔人民币1.06万元,刑期自2016年5月5日起至2026年11月4日止。2016年10月17日,陆某某被交付湖南省网岭监狱执行刑罚,后调监至岳阳监狱服刑。2019年7月31日,岳阳市中级人民法院裁定对陆某某减刑六个月,刑期至2026年5月4日止。  【检察机关履职过程】  线索发现。2023年2月,岳阳市荆剑地区人民检察院(以下简称荆剑地区检察院)对岳阳监狱长期未减刑罪犯开展排查,发现陆某某多次提出减刑申请,但岳阳监狱认为陆某某身份不明,2019年后一直未对其提请减刑。  调查核实。荆剑地区检察院围绕陆某某身份不明原因和是否符合减刑条件开展了以下工作:一是核实陆某某2019年以后未提请减刑原因。通过调阅档案材料、询问监管民警、罪犯了解到,陆某某曾于2019年7月31日被裁定减刑六个月,但2021年“两高两部”《关于加强减刑、假释案件实质化审理的意见》(以下简称《实质化审理意见》)规定,罪犯刑罚执行期间不真心悔罪,仍不讲真实姓名、住址,且无法调查核实清楚的,一律不予减刑。岳阳监狱以此认为陆某某属“身份不明”,未对其再次提请减刑。二是对陆某某身份开展实质化审查。通过查阅陆某某《入监登记表》、亲情电话记录、财产性判项履行情况等,发现有其母亲黄某的相关信息,经委托司法鉴定机构亲子鉴定,证明黄某和陆某某确系母子。黄某表示,陆某某系在云南省文山州广南县农村家中出生,一直未办理出生证明和户籍登记。三是评估陆某某服刑期间表现。通过查阅计分考核记录、获得表扬情况、询问监管民警、同监区罪犯等,查明陆某某自2019年减刑后认罪伏法,遵守监规,服从管教,多次超额完成生产任务,确有悔改表现,符合减刑提请条件。  监督意见。荆剑地区检察院调查核实后认为,陆某某与黄某血缘关系明确,相关陈述真实,没有故意隐瞒真实身份,且已查证属实,不属于“在刑罚执行期间不真心悔罪,仍不讲真实姓名、住址,且无法调查核实清楚”情形,综合其改造表现,符合法定减刑条件。2023年2月20日,荆剑地区检察院向岳阳监狱建议对陆某某启动减刑。岳阳监狱于2023年3月24日以18个“0”临时编号替代公民身份号码向岳阳市中级人民法院提请对陆某某减刑五个月。  监督结果。2023年4月26日,岳阳市中级人民法院裁定陆某某减刑五个月。同时,荆剑地区检察院联合岳阳监狱赶赴广南县为陆某某办理了户籍登记,获得了公民身份号码。陆某某被裁定减刑后,积极服刑改造,于2025年5月再次被减刑六个月。荆剑地区检察院监督岳阳监狱对另外6名身份不明罪犯进行清查,通过采取人脸识别、指纹比对等方法查实2人真实身份,帮助1名罪犯恢复被注销的户籍,监督撤销1名冒名顶替罪犯的减刑裁定。  【典型意义】  (一)人民检察院办理“身份不明”罪犯减刑监督案件,对于罪犯身份情况应注重调查核实。通过调阅罪犯档案、查询罪犯通信会见、汇款记录等综合研判罪犯身份的可核查性。对于非故意隐瞒,经调查核实可查明真实身份的罪犯,通过调取户籍信息、出生医学证明等有关材料,走访有关单位和知情人员,利用人脸识别、指纹比对、DNA鉴定等技术手段确认罪犯身份。  (二)对判决时“身份不明”的罪犯,刑罚执行期间没有故意隐瞒真实身份且能够调查核实清楚的,不影响适用减刑。《实质化审理意见》第九条,明确了“身份不明”罪犯减刑问题的适用。检察机关在审查“身份不明”罪犯减刑监督案件时,应坚持主客观相统一原则。对于刑罚执行期间故意不讲真实姓名、住址的,表明其主观上不认罪悔罪,不能认定确有悔改表现。对罪犯无身份信息但如实陈述且查证属实的,或者因其他客观原因无法准确陈述身份信息但能够调查核实清楚的,应结合罪犯犯罪性质和具体情节、服刑期间一贯表现等因素,综合认定是否确有悔改表现,符合法定减刑条件的,可以适用减刑。  【相关规定】  《中华人民共和国刑法》第七十八条  《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十条  《中华人民共和国国籍法》第四条  《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》第二条、第三条  《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于加强减刑、假释案件实质化审理的意见》第九条 【编辑:田博群】

新华时评丨以多边主义之光照亮全球治理新未来

中新网呼伦贝尔7月11日电 (记者 张玮)“歌游内蒙古 夏至呼伦贝尔”2025牙克石凤凰山雪夏欢乐季活动,11日在呼伦贝尔牙克石市启动。盛夏嬉雪、雪地摩托赛与葱郁林海奇妙碰撞,各地游客在炎炎夏日体验冰雪带来的清凉与欢乐。  牙克石市位于呼伦贝尔市中部,地处大兴安岭中脊中段西坡,是内蒙古高纬度地区之一,无霜期仅3个月,素有“中国冰雪之都”之称。图为游客体验夏季雪地摩托。 王晓博 摄  活动现场,一条长500米、宽8米的洁白雪道静卧在茂密松林间的草地上,勾勒出一幅赏心悦目的夏日雪景图。雪道上引擎轰鸣,30多名夏季雪地摩托场地赛的车手们风驰电掣,雪浪飞溅,引得观众连连喝彩。  27岁的王鑫彤是土生土长的当地人,在韩国留学的他每年假期回家都要和朋友们骑雪地摩托。“以前只有冬天能玩儿,从去年开始,夏季也有了雪道。”  在王鑫彤看来,他骑雪地摩托不光是自己的兴趣,更希望通过一场场比赛让更多人认识和喜欢自己的家乡。  比赛结束后,游客们在雪地上尽情奔跑嬉戏,欣喜地体验着滑雪、玩雪圈、雪地摩托等项目,一片欢声笑语。  来自黑龙江的游客戴靖东感慨道:“盛夏季节能看到雪的壮观景象,真的给我们带来了凉爽的感觉,特别舒服。”图为夏季雪地摩托场地赛的女车手正在进行比赛。 王晓博 摄  据悉,牙克石市去年冬天和今年春天存雪6万立方米,用于夏季铺设雪道,同时新增桦影时光咖啡长廊、实景主题乐园、草雕城堡彩绘涂鸦墙、水上项目等,进一步推动旅游与休闲康养、生态观光、特色文化深度融合,为游客带来全新体验。  牙克石市文体旅游广电局局长贺杨表示,今夏的牙克石将紧紧围绕“夏季户外嬉雪”这一极具差异化的核心亮点,用季节反差感的度夏方式,丰富多元化消费业态。  牙克石凤凰山雪夏欢乐季活动为期3天,其间还将推出盛夏嬉体验、越野车凤凰山秘境穿越108线、无人机龙凤飞天、水上打铁花、篝火DJ等系列项目。(完)--> 【编辑:曹子健】